市司法局出台12项措施！推动“益晒你”企业服务体系建设落地见效

近日，市司法局印发《佛山市司法局关于构建佛山“益晒你”企业服务体系打造一流营商环境的工作方案（2022年度版）》，出台12项措施，对标对表佛山“益晒你”企业服务体系行动方案（2022年度版），推动企业服务体系建设各项任务落地见效，助力佛山成为营商环境制度改革领头羊。

方案有哪些亮点值得关注？小司带你一起了解！
01
创新信用监管持续推进“减证便民”

 方案提出，以全面推行证明事项告知承诺制为抓手，强化各审批服务单位主体责任，及时收集公布证明事项取消和保留清单，开展证明事项告知承诺制典型案例收集报送，加大面向不同类型企业和群众的普遍性告知承诺制方案复制推广。
方案要求，要坚持“没有法律法规规定的证明事项一律取消”，持续开展对本地区本部门实施的证明事项清理，确保除法律、行政法规、国务院决定规定和全省公布保留的涉企经营证明事项，不得再向企业索要。

02
推行包容审慎监管首推“双免”监管

方案提出，加强对“新技术、新产业、新业态、新模式”经济形态实施包容审慎的监管规则，优先运用提示、告诫、约谈、建议等非强制性执法方式，对市场主体首次发生的轻微违法经营行为实行“小过错、及时改、不处罚”。督促指导各执法单位探索制定轻微违法行为免于处罚清单、免于强制清单、减轻处罚清单，首次推动“双免”清单覆盖至市场监管各行业领域。

方案要求，加强对执法单位落实《广东省行政检查办法》督导检查，着力解决涉企现场检查事项多、频次高、随意检查等问题。

03

发挥法治保障作用

全面落实公平竞争审查

方案提出，加快推进《佛山市市场主体服务条例》立法。全面清理不利于优化营商环境的制度文件，推进涉及民法典、政府职能转变和“放管服”改革、优化营商环境等制度文件清理工作，营造有利于市场主体发展的良好制度环境。

方案要求，对送审的涉及市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等与市场主体经营活动密切相关的规章、规范性文件和其他政策措施，在合法性审查中有机融入公平竞争审查的要求，对不利于促进公平竞争和经济社会发展的制度一律不予通过。

04
加大法律服务供给实施全链条法律服务

方案提出，要充分发挥律师、公证、调解、仲裁等法律服务作用，探索高新产业园区公共法律服务站点建设，建立“一园区一律师事务所”服务机制；

继续采取以政府购买的方式，组织律师事务所为中小企业提供免费的“法治体检”、法律政策宣讲等专项法律服务，鼓励支持律师为市场主体提供知识产权保护、涉外纠纷等全链条服务，加快培养佛山涉外律师领军人才；

持续加强公证便企利民改革创新，加快推进简单证照类等公证服务事项“一网通办”，推进“互联网+公证”服务，探索远程视频公证服务；

方案要求，要推动商事仲裁与商（协）会调解、司法调解的有机衔接，拓展以房地产、建设工程、知识产权、银行保险行业为重点的仲裁业务，不断优化商事纠纷多元化解机制，为打造法治化营商环境保驾护航。

来源：佛山市司法局